3月17日，在天津市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第98場新聞發(fā)布會上，天津市市場監(jiān)管委副主任石玉穎介紹，為支持企業(yè)和個體工商戶應對疫情影響、盡快有序復工復產(chǎn)，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，市市場監(jiān)管委2月17日印發(fā)了《關于打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)服務企業(yè)的若干措施》，2月19日印發(fā)了《關于打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)服務企業(yè)的第二批措施》，總共提出了提升審批服務效能、延長行政許可和審評換證期限、減免質(zhì)量檢驗檢測服務費用等23條幫扶措施。
3月15日，市政府辦公廳印發(fā)《天津市支持中小微企業(yè)和個體工商戶克服疫情影響保持健康發(fā)展的若干措施》。下面，對涉及市場監(jiān)管部門的措施做簡要介紹。
關于提升登記注冊便利化水平
推行“網(wǎng)上辦、零見面”。天津企業(yè)登記已實現(xiàn)無介質(zhì)、無紙化、無費用全程網(wǎng)上辦理，通過大力宣傳，今年2月份企業(yè)設立登記網(wǎng)上申報率達98.66％。市場監(jiān)管部門將持續(xù)改造提升全程登記電子化系統(tǒng)，不斷提升滿意度。加強線下指導。對因特殊情況確需線下辦理的登記事項，市場監(jiān)管部門通過電話、郵箱、傳真等多種途徑和方式，指導申請人準備登記材料。放寬個體工商戶跨區(qū)遷移限制。個體工商戶變更經(jīng)營場所涉及行政區(qū)劃變更的，原來按照“一歇一開”程序辦理，流程較為復雜。《若干措施》實施后，個體工商戶跨區(qū)遷移的，可以直接向經(jīng)營場所登記機關申請經(jīng)營場所變更登記，極大簡化了辦理流程。
關于放寬經(jīng)營異常狀態(tài)標記條件
將個體工商戶年度報告報送截止時間由6月30日延長至2020年底，同時對通過登記的登記場所或住所無法取得聯(lián)系的，暫不標記經(jīng)營異常狀態(tài)。
關于順延相關許可有效期限
在新冠肺炎疫情防控期間，食品（含特殊食品）個體經(jīng)營者所持食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到期的，有效期可順延至疫情結(jié)束后30個工作日。
為有效解決新冠肺炎疫情防控期間復工復產(chǎn)企事業(yè)單位員工就餐難題，在保證食品安全前提下，市場監(jiān)管部門對臨時從事集體用餐配送服務的規(guī)模以上餐飲服務經(jīng)營者實施備案管理。
關于充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會橋梁紐帶作用
為有效解決用工難問題，天津市個體勞動者協(xié)會已開通了復工復產(chǎn)用工信息平臺。中小微企業(yè)和個體工商戶可搜索并關注“天津市個體勞動者協(xié)會”微信
關于進一步釋放經(jīng)營場所資源
目前，各區(qū)人民政府正在按照既方便市場主體準入，又有效保障經(jīng)濟秩序的原則，建立完善個體工商戶經(jīng)營場所負面清單管理制度。在各區(qū)制定的負面清單以外的區(qū)域，市場監(jiān)管部門允許登記為個體工商戶經(jīng)營場所，進一步降低個體工商戶進入市場的制度性成本。
對銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)，在各區(qū)人民政府指定的場所和時間，市場監(jiān)管部門依法予以豁免登記，進一步拓展個體經(jīng)營者就業(yè)渠道。
發(fā)布會上有記者提問，在服務中小微企業(yè)和個體工商戶年報以及實施審慎監(jiān)管方面，市場監(jiān)管部門采取了哪些新舉措？
石玉穎介紹，天津市應報送2019年度年報的個體工商戶為65萬戶，受此次疫情沖擊影響，當前個體工商戶年報率僅為9.2%。為支持中小微企業(yè)和個體工商戶克服疫情影響保持健康發(fā)展，市市場監(jiān)管委主要采取以下措施：延長個體工商戶年度報告報送時間至2020年年底。按照市場監(jiān)管總局規(guī)定，個體工商戶報送上一年度年報的法定期限為每年的1月1日至6月30日，市場監(jiān)管部門將個體工商戶年報截止時間放寬至2020年底。這意味著對年底前報送年報的個體工商戶，免于標記經(jīng)營異常狀態(tài)。對因疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè)，通過企業(yè)在年度報告中公示的聯(lián)系電話或工商聯(lián)絡員電話可以取得聯(lián)系的，暫不列入經(jīng)營異常名錄。對通過登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所無法取得聯(lián)系的個體工商戶，暫不標記經(jīng)營異常狀態(tài)。
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