濟南工商帶領建平臺打破“孤島”
千數據“死水”變“活流”
擴展數據接口滲透14個部門數據庫，建立信息渠道，突破多個部門審批的“瓶頸”，各部門依托統一平臺實施“雙隨機開放”監管.山東省濟南市
商業體制改革三年多以來，濟南新增市場主體數量已經超過改革前累計總量，政府各職能部門積累的數據資源蘊含著推動新舊動能轉化的力量。推進事后監管改革，打造“誠信濟南”，加快“多證融合”，加快審批，都離不開統一的信息平臺。業務平臺獨立建設、信息化水平參差不齊、行政部門之間信息分散的局面，是濟南市事后監管服務平臺建設之初的“攔路虎”。
據濟南市工商局企業登記局局長王介紹，除了上述的“信息孤島”，還有必要突破固有的封閉意識。“當時，個別部門把自己的信息視為專有資源，有些部門擔心信息共享公開的后果。對此，濟南工商局堅持“前沿向內，自我革命”，以數據交換數據，率先開放市場主體登記信息庫，供各部門調用，消除顧慮，贏得共識。在此基礎上，針對市內各業務系統建設水平不同、資源共享程度低的問題，整體優化平臺基礎架構，分批培養聯絡人員，分批入駐工作組，逐一調整突破“信息孤島”
目前，濟南的事后監管服務平臺已連接區縣480多個部門，收集了登記審批、監管執法、表彰處罰等1315萬條有效數據。總收藏量和增長率均位居全國同類平臺前列。原本孤立的信息“死水”變成了“活流”，信息的活躍度也相應增加；通過數據字段的邏輯判斷，各部門數據的自動比對和相互驗證，先后糾正了80多萬個錯誤數據。
數據收集凝聚了監管的共同努力。隨著平臺的建立，全市各部門構建了“雙隨機、一公開”監管新格局，全市各部門執法人員、各領域檢查對象、各類檢查項目實現了“全覆蓋”。通過隨機選擇檢查對象和檢查人員，公布抽查結果，減少了監督員與監督對象的交叉，避免了暗箱操作、“人為檢查”、“故意監督”等權力濫用，保證了監督的公平正義。截至目前，全市開展抽查107次，其中72次抽查完成了結果反饋和信息公示。
信息收集渠道也是信息傳遞的橋梁，是加快審批的“高速公路”。通過平臺的“點到面”信息傳遞和“環圈”整體流程再造，避免了數據的往返流轉、信息的重復驗證和表單的多次提交，減少了其他部門的審批環節，提高了速度。(郭志軍陳麗)