4月26日,中華人民共和國國務(wù)院副總理主持召開中華人民共和國國務(wù)院常務(wù)會議,決定進一步推進“多證融合”,減少工商登記前置審批。
會議指出,實施供給側(cè)系統(tǒng)性改革部署、推進分權(quán)化、管控一體化、創(chuàng)新中央政府管理、加快實施“多證融合”、減少工商登記前置審批項目等最重要的細節(jié),有利于金融業(yè)自然環(huán)境的停滯和改善,有利于中小企業(yè)和公眾的優(yōu)勢互補,有利于促進生產(chǎn)力的提高。大會決定,一是在今年以來實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)和政府組織機構(gòu)代碼證、金融、醫(yī)療保險、統(tǒng)計五證合一改革的基礎(chǔ)上,試行“多證合一”,進一步將涉及市場主體登記備案和各類證照的相關(guān)事項納入營業(yè)執(zhí)照。我們將加強政府機構(gòu)與大多數(shù)企業(yè)的聯(lián)系,加快修改憲法和改善設(shè)施的政策,促進“一碼一證”營業(yè)執(zhí)照在地區(qū)和企業(yè)中的相互承認和應(yīng)用。二是進一步梳理企業(yè)的許可事項。不允許取消沒有法律依據(jù)、不依法設(shè)定的;如果需要保持關(guān)系安全,則應(yīng)實施訪問表單管理,并改進和加強現(xiàn)場控制。三是加大機構(gòu)間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)合作,實現(xiàn)相同數(shù)據(jù)的“一次采集一檔管理”,避免中小企業(yè)重復登記和重復提交材料。逐步使“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照成為中小企業(yè)注冊開曼公司的“身份證”。四是將設(shè)立外商獨資包裝裝潢印刷中小企業(yè)等5個前置審批項目改為后置審批。此后,本屆中央政府將工商登記226個前置審批項目中的87%改為后置審批或注銷。